国资委正牵头编制“十四五”国有资本布局与调整规划

时间:2020-03-05 来源:www.wallfem.com

原题:SASAC正在牵头编制全国国有资本布局和结构调整“十四五”计划。作为一项高精度的系统工程,我国国有企业改革已进入关键的历史阶段。

记者从国务院SASAC 11日至12日在京召开的“SASAC地方领导人会议”上了解到,国家国有资产监督管理体系将加快构建自上而下衔接协调的国有资产监督管理大格局,以更高的姿态、更强的合力推进国有企业改革发展和党的建设。

在保持高质量发展优势的同时稳步前进。

面对国内外挑战日益增多的复杂局面,2019年国有资产监管体系将面临困难和压力。稳中求进的总趋势更加鲜明

继续保持高基数稳定增长是“进步”,继续转型升级、加快科技创新是“进步”。重庆以大数据智能化培育企业发展新动力。重庆国有企业战略性新兴产业产值突破30%;江西为高科技企业实施了创新平台和“三年翻番”计划。R&D省属企业投资增速连续六年保持两位数。

有效的风险预防也是“进步”。河北、黑龙江、甘肃等地的SASAC加强了对负债率的监控,推动高负债地方国有企业落实降低杠杆的任务。国家国有资产监管体系中企业的资产负债率持续下降。

今年是全面建设小康社会和结束“十三五”计划的一年。国有企业如何继续发挥其作为国民经济“稳定器”和“压舱石”的作用?

国务院SASAC市委书记、主任彭浩在会上表示,全国国有资产监督管理部门要用好考核“指挥棒”,通过考核引导、挖潜增效、改进管理等措施,努力稳定增长。

抓住你的手指,成为加快国有资产监管“大格局”建设的拳头。

随着国有企业改革步入深水区,国有资产监管改革的拉动效应更加突出。

近年来,SASAC各级都提出了“放开”与“管好”相统一的问题,加大了自我革命和赋权的力度。目前,全国已有27个地方出台了国有资产监管机构职能转变计划,35个地方出台了权责清单。政府与市场、监管与企业之间的界限越来越清晰。

值得关注的是,2019年,国务院SASAC明确提出要凝聚全系统的力量,力争在2-3年内构建一个大的国有资产监管格局,形成一个完整的国有资产监管博弈。

“这是国有资产监管体系以更高的姿态、更强的合力推进国有企业改革和发展的最新举措。”市场人士认为,此举有利于打破地区和行业壁垒,促进国有资本在更大范围和更深层次上的合理流动和优化配置,充分发挥国有经济的整体功能。

实践证明,随着协同合作的全面深化,系统协同性不断增强

。一方面,国务院SASAC支持中央企业立足本地,发挥中央企业优势,深化与各地区合作。另一方面,各地也加大了协调力度。例如,上海、江苏、浙江和安徽建立了一体化联合工作机制,共同搭建重大问题协调和重大项目对接平台,探索国有资产跨区域合作

地方国有企业应如何聚焦其主要职责?会议给出了明确的回答:坚持投资者主导,在重复投资和同质竞争突出的领域进行战略重组和专业整合,积极探索跨区域整合,加快非核心和非主导业务分离。

会议还明确了下一步要通过分层分类推进“混合改革”,以更加开放的态度深化与民营企业的合作,重点引进高匹配度、高认同度、高协同度的战略投资者,科学合理地建立股权结构,有效地转变管理机制,强调充分保障员工的知情权和参与权。在改革过程中,各地都要解放思想,采取更大的措施彭浩说,我们面临的困难越多,我们就必须加快我们的改革意识。更加注重解决实际问题,充分尊重基层群众的积极性,大胆改革、大胆突破,以改革的突破性进展激活发展潜力,不断增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。

(原标题:《国企改革步入关键期,国资监管大格局加速成型》)